我省企业赴非洲投资情况、主要问题和相关建议
来源:浙江省外经贸厅网站   作者:    发布时间:2007-10-18 16:07:00
    一、我省企业赴非洲投资的基本情况:
    到目前为止,全省经审批和核准的在非洲设立的境外企业和机构共计219家,投资总额16066万美元,中方投资14717万美元。其中2007年1-9月设立的有16家,投资总额7249万美元,中方投资7149万美元,接近总数的一半。主要呈现以下特点:
    一是行业较为集中、产业优势明显。我省赴非洲投资主要集中在纺织产品加工、机械产品加工、矿产资源开发等领域。例如绍兴的纺织品生产加工、台州的汽摩配加工、金华的电力设备加工、嘉兴的矿产资源开发项目在我省对非投资中都占有重要的比重。
    二是实体项目多,大项目占主导地位。据统计,我省对非投资项目中,中方投资100万美元以上的项目有23家,投资额12612万美元,中方投资11957万美元,分别占总数的10.5%、78.5%和81.2%。并且主要是生产企业、加工贸易、矿产开发等产业项目,贸易类项目的比重相对不高。
    三是增长速度快,后发优势明显。我省早期赴非洲投资的主要是一些国有企业,从事海洋捕捞和渔业合作等产业。近年来,这类项目大部分已终结或撤销。代之而起的是境外生产加工和资源开发利用。特别是近两年,据统计,2006年至2007年1-9月,我省在非项目有41家,投资总额11058万美元,中方投资10403万美元,投资额超过历年之和,且呈逐年上升的趋势。
    二、目前遇到的主要问题
    一是政策复杂多变,经济体制不够完善。非洲许多国家和地区还没有建立起完善的市场经济体制,国家对吸引外来投资的相关政策环境和法律环境还不够完善。银行、保险、外汇管制等方面的制度还比较落后。
    二是基础设施落后,企业经营成本高。缺乏企业投资办厂必须的原材料、劳动力供应以及电力、水力、公路、通信等等的基本条件和配套设施。企业要在当地生存,必须承受高出国内数倍的经营成本。
    三是社会治安堪忧,企业经营风险大。在某些地区还存在一定的不稳定因素,反政府势力依然存在。近年来,尼日利亚等地频繁发生针对外国公民的突发事件。不但令企业在经济上遭受损失,而且在人身安全上受到威胁。
    四是人才匮乏,一定程度上制约了企业的经营的发展。目前在我省缺乏熟悉当地政策、法律环境、通晓语言的人才。再加上当地复杂的经营环境和艰苦的生活条件,给人才队伍建设带来一定的困难。
    随着中非关系的不断深入,我省企业赴非洲投资的愿望越来越迫切。针对非洲地区的特殊性,我们认为,企业赴非投资要做好以下几个方面的准备工作:
    首先,投资之前对项目做好可行性研究和深入分析,对当地政策、法律、经济、社会等方面进行充分的了解,切忌盲目跟风。
    其次,加强组织观念,发挥我国驻外使领馆的作用,与当地使领馆保持密切联系。有问题及时与当地使领馆以及国内主管部门沟通。
    第三,做好风险防范工作,对境外突发事件要有应急机制。加强对员工的教育,防患于未然。
    第四,与当地居民的友好相处,尊重当地的风俗和习惯。促进双方的互利共赢。避免引起当地居民反感的宣传和做法。